3月13日，記者從安徽省衛健委獲悉，近日，經省政府同意，省衛生健康委、省發展改革委、省民政廳等十一部門印發了《安徽省進一步推進醫養結合發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》圍繞更好滿足老年人健康養老服務需求，提出發展居家社區醫養結合服務、深入推進機構醫養結合服務、發揮中醫藥醫養結合服務作用等主要任務，同時提出，將符合條件的養老機構內設醫療衛生機構納入醫保定點管理，落實“屬地管理、省內互認”政策。

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全省共有487家醫養結合機構醫養結合床位超8萬張

據悉，截至2022年末，全省常住人口中，60歲及以上人口為1216萬人，占總人口的19.85%（高出2021年1.1個百分點），其中65歲及以上人口為968萬人，占總人口的15.80%（高出2021年0.36個百分點），人口老齡化進程不斷加快。

近年來，我省醫養結合工作取得積極進展，截至2022年末，全省共有487家醫養結合機構，醫養結合床位86061張，醫養簽約合作1770對。隨著人口老齡化程度不斷加深，老年人對醫養結合服務的需求更為迫切，我省醫養結合工作還需在政策支持、服務能力、人才建設等方面加大力度。為此，省衛生健康委會同有關部門制定《行動方案》，著力破解醫養結合工作的難點堵點問題，推動醫養結合高質量發展，更好滿足老年人健康養老服務需求。

2025年全省養老機構護理型床位比例提高至55%

記者注意到，《行動方案》提出了共6項主要任務。其中明確，發展居家社區醫養結合服務。支持有條件的醫療衛生機構和醫養結合機構，重點為居家失能（含失智）、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫療服務。實施社區醫養結合能力提升行動，有條件的鄉鎮（社區）醫療衛生、養老等服務機構利用現有資源，改擴建社區醫養結合服務設施。推進社區嵌入式醫養結合服務發展。

同時，深入推進機構醫養結合服務。支持醫療衛生機構開展醫養結合服務，鼓勵醫療衛生機構在養老服務機構設立醫療服務點，鼓勵有條件有意愿的醫療衛生機構托管養老服務機構。提升養老機構醫養結合服務能力，優化養老機構床位結構，政府投資新建、改擴建的養老機構以護理型床位為主，2023年全省養老機構護理型床位比例不低于52%、2025年提高至55%。將養老機構提供醫療衛生服務作為養老機構等級評定、政府購買服務的重要內容，確保所有養老機構能夠以不同形式提供醫療衛生服務。

此外，優化醫療和養老服務銜接，全面提升醫養結合服務質量。發揮中醫藥醫養結合服務作用，將中醫診療、中醫治未病、中醫藥養生保健等融入醫養結合服務全過程，推動中醫藥進家庭、進社區、進機構。支持公立中醫醫院通過特許經營等方式，以品牌、技術、人才、管理等優勢資源與養老機構以及社會資本開展合作，新建、托管、協作舉辦非營利性醫養結合機構。建強醫養結合人才隊伍，依托現有資源設立一批醫養結合培訓基地，組織實施醫養結合人才培訓項目。鼓勵公立醫療機構醫師晉升高級職稱前到醫養結合機構工作。

完善價格政策強化多元投入加大保險支持

在保障措施方面，《行動方案》明確，公立醫療衛生機構為老年人等人群提供上門醫療服務，采取“醫藥服務價格+上門服務費”的方式收費，提供的醫療服務、藥品和醫用耗材，使用本醫療衛生機構執行的醫藥價格政策。

同時，《行動方案》要求，建立與當地經濟社會發展水平和人口老齡化發展趨勢相適應、穩定的經費保障機制，加大政府購買醫養結合服務力度。支持國有經濟加大對醫養結合的投入。通過省生命健康主題母基金設立支持醫養結合領域的專項子基金，為醫養結合提供資金支持和融資平臺。

記者 唐萌

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