編者的話

脫貧摘帽兩年來，我省全面開啟鄉村振興新征程，持續鞏固提升脫貧攻堅成果，讓脫貧群眾生活更上一層樓。臨近歲末，農村低收入群體的冷暖牽掛人心。即日起，本版推出“讓困難群眾溫暖過冬”系列報道，走訪困難群眾，共話民生冷暖。

【資料圖】

data-toggle="tooltip" placement="bottom" trigger="hover focus" html="true" data-original-title="肥東縣古城鎮松王社區楊桂小區內，道路干凈整潔，健身器材、路燈等配套設施完備。 本報通訊員 方好 陳蒙 攝" data-bd-imgshare-binded="1">

危房改造竣工7305戶，超額完成年度任務

“來，到家里坐會，屋里暖和哩。”天氣漸冷，每當有人經過家門口，明光市明光街道映山村脫貧戶呂德軍總愛招呼到家里坐會，逢人就夸他的新房。

說起老呂的新房，還要從一段故事說起。4年前，一場意外導致小孫子重度燒傷，一家人賣車賣房，四處求醫，孫子的命搶了回來，但欠了很多債，家庭陷入了困境。

屋漏偏逢連夜雨，住了20多年的老房子出現了墻體開裂、屋頂漏雨等問題。“最怕的就是刮風下雨，到了冬天更是難受，凍得沒處躲。兒子一家在外務工，都不敢讓他們回來，怕凍著孫子。”老呂回憶說。

好在，黨和政府沒有忘記像呂德軍這樣的困難戶，老呂一家6口被納入重點幫扶對象，破損的老房子也被納入了危房改造計劃。很快，工程隊進場施工，打地基、砌墻、上梁......不到半個月的時間，一棟60平方米、里外3間的新房建成，曾經破舊的土磚危房變成了寬敞的新磚房。住進去的那一天，大家樂得合不攏嘴。今年，村里還為老呂家進行了廚房改造，并配齊了廚房用具。

危房變新房，老呂家的變化只是明光市危房改造的一個縮影。“我們對困難群眾危房改造工作實行包保制，做好農村低收入家庭住房安全動態監測，堅持應改盡改，發現一戶改造一戶，確保群眾住房安全。”明光市住房和城鄉建設局有關負責人表示，近年來該市已完成近1.5萬戶農村低收入家庭的危房改造，有效地改善了困難家庭的居住環境，保證了困難農戶的住房安全。

持續推進農村危房改造，讓困難群眾安居樂業，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要內容。今年我省擴大農村低收入群體住房保障范圍，把農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭和其他脫貧戶等六類低收入群體納入其中，擴大保障范圍，持續推進農村危房改造，探索建立農村低收入群體住房保障長效機制。

針對農村低收入群體等重點對象，省住房和城鄉建設廳建立了住房安全動態監測機制，深入實施農村危房改造，多措并舉保障農村低收入群體住房安全。通過統建農村集體公租房、修繕加固現有閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農戶周轉使用；鼓勵村集體協助盤活農村閑置安全房屋，向符合條件的保障對象進行租賃或置換，由地方政府給予租賃或置換補貼，避免農戶因建房而返貧致貧。

截至目前，我省2022年農村危房改造任務已提前超額完成。年初下達6類農村低收入群體危房改造任務共5786戶，截至目前已竣工7305戶。

結合美麗鄉村建設，持續提升農村人居環境

在肥西縣紫蓬鎮新農村，一條大道穿村而過，兩旁民房沿路而建。

75歲的孫漢全老人是低保戶，女兒嫁到了外地，他獨居生活。孫老漢告訴記者，以前的老房子住了幾十年，墻面都開裂了，住得不踏實。2017年通過危房改造，政府補助了2萬多元，當年他就蓋起了新房，前后加裝修花了五六萬元，自己只花了兩三萬元，現在水電氣樣樣齊全，和城里差不多。

12月初，記者在孫漢全老人家里看到，新房共有70多平方米，2室1廳，屋里熱水器、沖水馬桶、空調等一應俱全，房頂上還有太陽能光伏板。

新農村第一書記王旭華告訴記者，該村曾是省級貧困村，現有脫貧戶44戶，監測戶2戶，前幾年通過整村安置一部分村民搬進了集中安置點，還有一部分住房困難群眾，這幾年也全部通過農村危房改造搬進了新居。截至目前，全村共有18戶困難群眾完成危房改造，住進新居。

“下一步我們打算通過農村人居環境改造提升，對6個自然郢進行環境改造提升，重點加強房屋的外立面改造和水電路網等基礎設施提升，對屋頂、墻面、門窗統一改造裝修，提升整體環境風貌，打造美麗鄉村。同時，結合鄉村建設，計劃引進文旅項目，建設精品民宿，發展鄉村旅游。”王旭華說。

“危房戶不能只建房屋，還要注重功能建設，同步做好改廁、改廚等。”明光市住房和城鄉建設局有關負責人介紹，明光市根據困難群眾經濟條件，設計了40~60平方米兩種房屋平面布置圖，結合農村改廁在室內設置了廚房和衛生間，進一步提升困難群眾的房屋居住功能，滿足他們使用需求。

在桐城市新渡鎮新安渡村，80歲的李修青與妻子朱月華也是農村危房改造政策受益者，今年收到6000元補助，不僅將住房的房頂重新翻新，還將室內外墻壁粉刷一新。

桐城市以農村易返貧致貧戶、低保戶和分散供養特困人員等6類對象為重點實施農村危房改造，把實施農村危房改造工程與改造村容村貌、拓寬鎮村道路、改善人畜飲水、美化環境、農村衛生和農村文化等生產及社會事業發展相結合，有力地推動美麗鄉村建設。今年該市共實施農村危房改造77戶，其中重建49戶、修繕28戶。

加強全生命周期管理，建立住房保障長效機制

為確保農村低收入群體住房安全有保障，池州市加大農村危房改造補助力度，農村危房改造補助標準由原來的重建2萬元/戶、修繕0.6萬元/戶分別調整到3萬元/戶、1萬元/戶。107戶危房改造戶共計撥付資金201萬元，資金補助提高55％，進一步提高了農村危房改造質量。

為構建農村低收入群體住房保障長效機制，去年我省印發《關于加快農房和村莊建設現代化的實施方案》，指導各地加快推進農房和村莊建設現代化，提高農房建設品質，提升鄉村建設水平。組織開展農房設計，完善農房設計圖集，要求新建農房的地基基礎、結構形式、墻體厚度、建筑構造，滿足質量安全及抗震設防要求。

同時，我省明確要建立農村房屋全生命周期管理和農房定期體檢制度，加強農戶住房安全日常巡查、施工現場巡查與指導監督，及時發現問題并督促整改，指導做好竣工驗收，讓改造后的房屋符合安全要求，農村居民住起來更舒適放心。

省住房和城鄉建設廳還組織編印農村工匠培訓教材，分片區開展農村建筑工匠技術培訓，組織市、縣開展農村工匠技術培訓，提升房屋建設管理水平，組織技術力量開展技術幫扶，指導幫助技術薄弱區域開展危房鑒定，編制符合安全要求及農民習慣的農房設計通用圖集并免費發放到戶，引導選擇低成本改造方式。截至目前，全省已經培訓農村建筑工匠5000余人。(記者 范克龍)

關鍵詞： 美麗鄉村 長效機制