穩經濟大盤系列政策執行怎么樣？各地為企紓困解難做得如何？企業還有哪些困難和問題？記者近日從省發展改革委獲悉，我省不久前組織16個督導和服務工作組，分赴各市開展為期一周的督導和服務。督導組實地查看項目134個，走訪調研企業516家，收集困難問題336個，其中現場解決116個。

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從督導和服務情況看，各地堅決貫徹中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求，落實中央及省委、省政府穩住經濟大盤有關決策部署，深入實施三次產業高質量協同發展行動，全省經濟運行加快恢復，供需兩端不斷改善，質量效益持續提升。

惠企政策落實如何？

——各地細化舉措，政策紅利顯現

惠企政策要落到實處，讓政策精準“滴灌”市場主體，使其切實得到政策紅利，才能保障實體經濟穩定健康發展。

在督導中發現，各地結合實際及時制定出臺了穩住經濟大盤細化政策措施，并圍繞惠企政策“直達快享”“應享盡享”采取創新性舉措。其中，滁州市建立“深入聯企、深度助企”工作機制，安排領導干部擔任企業“首席服務員”；宣城成立32個幫扶小組對重點企業“一企一策”幫扶；馬鞍山市依托“惠企通”服務平臺推行“免申即享”，同步發布首批171項政策、972件“免申即享”政策清單；池州市搭建“惠企通”政策平臺，制定惠企政策匯編并動態更新，開設“政策找企業”公眾號，推動由“企業找政策”向“政策找企業”轉變。

企業普遍反映，惠企政策宣傳廣度、解讀深度、推送精準度有所改善，政策紅利逐步顯現。前8個月，全省累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費1038.1億元。

產業鏈供應鏈是否暢通？

——各地加強調度，解決“堵點斷點”

產業鏈供應鏈安全穩定，產業“活水”才能高效流動。各地及時協調解決企業生產存在的“斷點、堵點、卡點、痛點”問題，重點保障產業鏈供應鏈穩定暢通。

在服務工業經濟發展方面，各地涌現不少好做法。其中，蚌埠市聚力“工招園”，建立清單化、閉環式工作機制，一體化推進企業幫扶、客商幫招、客商幫辦；銅陵市優化整合六大產業鏈，建立“鏈長領銜+縣（園）區承接+部門聯動+駐外招商”新模式；宣城市實施產業鏈鏈長制，建立一月一調度工作推進機制，簽約億元以上汽車零部件產業鏈項目70個；淮北市啟動實施百億企業培育計劃，“一企一策”制定中長期發展規劃及年度計劃。

今年前8個月，全省規模以上工業增加值增長5.6%，高于全國2個百分點。其中，裝備制造、高技術產業、戰略性新興產業產值分別增長11.8%、10.6%、16%。

重點項目進度如何？

——各地攻堅“雙招雙引”，項目建設提質增效

大項目是經濟發展的“引擎”，投資是拉動經濟的“馬車”。據介紹，各地開展有效投資攻堅行動，深入實施新興產業百億項目攻堅，通過出臺政策、開展活動、加強調度、強化服務等，推進重點項目建設，項目建設提質增效。

其中，滁州市開展“雙招雙引”質量突破年行動，市委、市政府主要負責同志每周輪番帶隊外出招商，每月一調度、每季一觀摩；池州市實施重大項目“精選擇、重開工、促竣工”行動，建立市政府負責同志億元以上重點項目包保責任制；安慶市實行項目“代辦+幫辦”，選配191名代辦員“一對一”全程跟蹤服務；馬鞍山市創新“七未”（洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、竣工未投產、投產未上規、上規未達產、在建未入庫）項目管理方法，清單化推進落實；阜陽市建立健全招商信息全市統籌調度、定期集中簽約、線索移交跟蹤、市級統籌推進重大招商項目等工作機制。

前三季度，全省新開工入庫50億元以上制造業項目39個，其中百億元以上項目8個，同比分別增加37個、8個。

金融支持是否到位？

——截至9月末，全省金融機構貸款余額增長率創19個月來新高

金融，是實體經濟的“血脈”。督導顯示，各地深入推進金融服務實體經濟，增加普惠金融服務供給，助力穩定經濟大盤。

其中，淮南市創新實施“信貸支持謀發展，金融聚力促轉型”勞動競賽、“再貸款+”等舉措，前8個月再貸款再貼現增長1.1倍；池州市建立金融服務小微企業長效機制，創新推出“活體抵押貸”“善營貸”“貨車貸”“擁軍貸”“砂石貸”等一批地方特色金融產品；黃山市創新推出“批量總對總”貸款產品，以線上線下數據結合起到增信效果。

截至9月末，全省金融機構人民幣貸款余額增長15.4%，高于全國4.2百分點，創19個月來新高。

營商環境改善得如何？

——各地創新服務，企業評分較高

各地落實省委“一改兩為五做到”要求，持續深化“放管服”改革，加快推進一流營商環境建設。省工商聯問卷調查顯示，企業普遍反映政府部門辦事效率、工作作風提升明顯，對營商環境的要素、法治、政務、市場、創新五個維度的評分均較高。

在優化營商環境工作中，各地推出一系列創新舉措。如滁州市積極推進公共資源交易“全程不見面”，招投標工作各環節基本實現網上辦理；亳州市133個行政審批事項實現“材料零提交”，在全省率先開展“政務找茬”、工業項目“四證齊發”、工程項目審批“全程代辦”等一批改革事項；蕪湖市升級打造了全省首個“招商引資合同履約監管系統”，對億元以上招商引資合同及簽約政府單位實行全方位監管等。

民生實事辦得怎樣？

——全省暖民心行動群眾滿意度超九成

就業、養老、托育等老百姓天天有感的關鍵小事辦得怎么樣？這也在穩經濟大盤的督導服務之列。從督導情況看，各地扎實推進10項暖民心行動，有效解決了一批人民群眾急難愁盼問題。

比如，合肥市首創“三公里”就業圈公共服務體系，實現城區社區全覆蓋；亳州市譙城區率先建成暖民心行動調度中心，把行動各項目點納入視頻監控網；阜陽市在全市公立三級綜合、三級中醫醫療機構實施“無假日”口腔門診；黃山市屯溪區創新實施菜市統一管理經營模式等。

據省統計局調查，截至9月10日全省暖民心行動群眾滿意度達90.6%。（記者 王弘毅）

關鍵詞： 重點項目 實體經濟 馬鞍山市