位于淮海中路街道東臺路277號的國際廣場小區建造于20世紀90年代，是當時老西門區域內唯一的高層商品房小區。小區共有2幢樓，1-5樓是商業用裙房，6-28樓是住宅用房。從6樓居民家的窗口望出去，就是一片大平臺，原為大業主的空調外機安置地。2022年9月，隨著裙房商鋪租客更換，平臺上的空調外機更新了，數量也增多了。平臺上集中了滬佳裝飾等單位的空調外機，數量達五十臺之多。眼看平臺上的空調外機一架架多起來，居民的心情也隨之焦慮起來。

平臺垃圾成堆原貌

(相關資料圖)

平臺上各單位安裝的空調外機

外機工作時齊聲轟鳴，產生的噪音和熱量嚴重影響到居民的生活質量。不僅如此，當時造隔音墻和更換空調外機遺留下來的建筑垃圾和生活垃圾，滿滿堆在平臺上。天氣一熱，雨水漸漸增加，滋生出了各種蚊蟲。用居民張阿姨的話來說，整個居住環境“一塌糊涂”。業主們對此怨聲載道，投訴到各個部門。加上前期滬佳裝飾裝修影響居民，雙方矛盾激化升級，甚至有業主產生了群訪想法。

部分“冷靜”的業主提出，需要由業委會出面，與滬佳裝飾溝通協調。但是，國際廣場小區業委會因上一屆任職到期，正處于新一屆業委會換屆選舉期間，缺少可以代表業主的維權主體，意味著沒有人能夠牽頭代表業主進行協商。無奈之下，居民代表找到居委和物業，希望能搭建平臺，與滬佳裝飾的負責人有一個面對面交流的機會。

居委、物業、業委會各方多次溝通

了解業主訴求后，小區所屬志成居民區黨總支與申能物業第一時間聯系到滬佳裝飾黨支部張書記，對方表示，滬佳裝飾作為街道第三屆社區代表成員單位、志成居民區共建單位，愿意與各方一起妥善解決問題。但是在接下來的溝通中，矛盾點紛紛出現：一是滬佳裝飾不認可空調外機超過規定的噪音分貝；二是申能物業表示平臺垃圾清運不是物業工作范疇，沒有專項經費；三是由于歷史原因，業委會維修基金被凍結，無法使用……物業、業委會和滬佳裝飾各執一詞，情況一時陷入僵局。

2023年1月，在淮海中路街道自治辦、房辦指導下，國際廣場小區業委會成功換屆，事情開始有了轉機。志成居民區黨總支通過黨建整合資源，促進居民區東臺黨支部、申能物業黨支部、滬佳裝飾黨支部、國際廣場小區業委會?“四方聯手”，通過“零距離家園”理事會這一溝通平臺，反復聽取居民代表意見，進行溝通協商，尋找解決方案。理事會明確了五大問題，進行了問題診斷，并邀請專業檢測機構等第三方給出了診斷結果。

“螞蟻搬家”式清運

隔音板安裝完成后

在達成初步共識后，滬佳裝飾同意實施“降噪清垢”治理項目，并承擔大部分經費。后續圍繞“隔音墻用什么材料”“隔音墻與居民相距多遠”“建筑垃圾和生活垃圾如何清運”等細節，四方多次展開議事協商，聽取居民意見后確定實施方案。申能物業還運用企業優勢，通過接力運送，對堆積在平臺上的建筑垃圾和生活垃圾開展了“螞蟻搬家”式的清運，最終實現了垃圾零堆放。

經過兩個多月的時間，圍繞“融合聯動、共駐共建、資源統籌、協調治理”的工作思路，國際廣場小區順利解決了配套商鋪垃圾、噪音擾民問題。滬佳裝飾還成立了志愿者服務隊，定期為小區居民提供應急維修服務，得到居民的好評。

平臺搭建隔音板，清理垃圾后樣貌

“此次矛盾的解決是充分運用‘零距離家園理事會’平臺以及‘三會’制度，驅動社區治理提質增效的新嘗試。相信這樣‘有思想、有色彩、有力量、有溫度’的社區治理，一定會為今后商居關系良性發展奠定基礎，為‘三駕馬車’的齊頭并進激發動能。”志成居民區黨總支書記黃碧軍總結道。

關鍵詞：