隨著大灣區(qū)組合港——“江門高新—深圳蛇口”線路正式開通，大灣區(qū)組合港線路已100%覆蓋粵港澳大灣區(qū)內地九市。圖為江門高新港。 郭永樂攝

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□江門日報記者 李雨溪 通訊員 李文俊

“要緊抓新階段粵港澳大灣區(qū)建設機遇，把握建設深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙等重大平臺的利好，全面深化改革，攜手港澳把大灣區(qū)建設抓緊做實。”在江海區(qū)委十屆五次全會上，對如何走在前列、再造一個現代化新江海，江海區(qū)提出九個新躍升，放在首位的便是“要在全面融入粵港澳大灣區(qū)建設上實現新躍升”。

如何進一步融入大灣區(qū)，深化與香港、澳門、廣州、深圳等地務實合作，一直是江海面臨的一道“思考題”。錨定高質量發(fā)展的首要任務，江海區(qū)始終堅持“軟硬聯通”齊抓，系統謀劃江門“僑夢苑”核心區(qū)建設，積極打造對外開放新高地。

“軟硬聯通”

打造開放合作新高地

灣區(qū)建設，交通先行。如今，在珠海和江門之間的黃茅海上，一座新的跨海大橋猶如巨龍臥波，神形初現，通車后將與港珠澳大橋、深中通道等共同組成大灣區(qū)跨海跨江通道群。緊緊抓住深中通道、黃茅海跨海通道明年通車的重要戰(zhàn)略機遇，江海區(qū)全面貫徹落實市委工作部署，積極融入粵港澳大灣區(qū)綜合交通體系，謀劃、推進大批交通建設項目。

“內聯外拓”的高快速路網正在織密。按照時間節(jié)點，江海區(qū)全力推進省市區(qū)重大交通項目建設，加快中江高速公路擴建、金甌路西沿線、南山路、云沁路等重大基礎設施建設。其中，中江高速公路擴建項目江門段約14公里（其中江海段約12公里），總投資額為37.79億元，計劃2024年建成通車，目前左幅已基本完工；金甌路西延線為城市主干道，長1.65公里，總投資9.5億元，計劃今年底部分建成通車。

實現“項目開工率、完成進度、資金支出”三個100%。這些路網和基礎設施的建成將大大加快周邊地區(qū)物流轉載通行能力，進一步加強江海與香港、澳門、深圳、廣州等地的聯系，助力融入大灣區(qū)大交通格局，推動和服務全區(qū)經濟發(fā)展。

與此同時，隨著“大灣區(qū)組合港”——“江門高新—深圳蛇口”線路正式開通，“大灣區(qū)組合港”線路已100%覆蓋粵港澳大灣區(qū)內地九市，通過“共享代碼+水路調撥”，提升域內水上運輸效能，大幅壓縮企業(yè)通關時間和成本，使貨物平均堆存期由5—7天大幅縮短至2天內，整體物流成本平均降低10%—20%，提高了貿易便利化水平，助力粵港澳大灣區(qū)物流一體化發(fā)展。

一個個工程難題相繼攻克，一條條高速公路順利貫通，“大灣區(qū)組合港”傲然崛起……江海區(qū)與大灣區(qū)各城市全聯通大提速。

除了依托交通基礎設施的“硬聯通”，還需要規(guī)則銜接的“軟聯通”加持。今年以來，江海區(qū)行政服務中心設置“江門·江海區(qū)—港澳跨境通辦專窗”，指引港澳居民辦理500多項“江門—港澳跨境通辦政務服務專區(qū)”事項，為港澳企業(yè)和群眾提供便捷服務通道。隨著“數字灣區(qū)”建設，江海區(qū)將繼續(xù)完善“跨域通辦”服務，優(yōu)先辦理事項多達704項；加強政務服務“一網通辦”，推動年內基層可辦事項超200項、全市跨層級通辦超100項，繼續(xù)推動一批創(chuàng)造型引領型改革深入實施，加速規(guī)則銜接、機制對接，勇當改革開放“開路先鋒”，打造大灣區(qū)開放合作新高地。

打好“僑牌”

為高質量發(fā)展注入新力量

去年底，深圳國際仲裁院江門中心（下簡稱“江門中心”）在江海區(qū)正式啟用，作為經深圳市政府和江門市政府批準設立的區(qū)域性仲裁合作平臺和分支機構，自2022年12月正式啟用以來，已辦理案件95件，標的總額約14億元，為在江門或祖籍江門的海內外華僑華人，提供了在“家門口”的高效便捷的國際化仲裁服務。據統計，截至目前，江門中心辦理的案件總計95宗，今年上半年標的總額約14億元。

作為“僑夢苑”核心區(qū)，聚焦“僑元素”，江海區(qū)圍繞“激勵華僑華人落地投資興業(yè)，吸引華僑華人、港澳青年落地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建華僑華人文化交流合作平臺，擦亮“僑夢苑”國字號招牌。融合江門“僑夢苑”核心區(qū)“兩中心，六平臺”功能，今年以來，江海區(qū)已累計接待170多批考察團超6000人次的海外僑領、高層次人才、港澳地區(qū)青年社團交流團等，吸納7名知名專家成員形成首批專家團隊進入僑夢苑核心區(qū)智庫，為企業(yè)發(fā)展注入智庫力量。

區(qū)委全會報告指出，要進一步做好新時代“僑”文章，打造華僑華人創(chuàng)新產業(yè)聚集區(qū)、涉僑商事糾紛化解優(yōu)選地、涉僑法律意見征集處。

圍繞打造華僑華人創(chuàng)新產業(yè)聚集區(qū)，江海區(qū)已依托啟迪之星、網商時代等孵化器以及香港雙招雙引工作站，加速港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化，出臺《江門“僑夢苑”核心區(qū)高質量發(fā)展若干政策措施》，創(chuàng)新推出江門“僑夢苑”特色金融產品“僑資貸”。

在此基礎上，一方面，江海區(qū)將繼續(xù)對接廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，做實“1+6”國家級平臺，推進江門國家高新區(qū)邁向全國50強，加快推進與中國科學院大學共建江海智慧安全應急聯合實驗室，為打造粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展新引擎提供科技支撐，夯實產業(yè)基礎。另一方面，持續(xù)深化江門“僑夢苑”核心區(qū)建設，為港澳青年、海外僑胞以及中小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)提供全方位全過程服務；推進全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心建設，新建一批博士（后）科研平臺，推動博士、博士后科研平臺高質量發(fā)展，加強博士（后）人才引進力度，匯聚博士（后）人才為江海產業(yè)發(fā)展服務。

圍繞涉僑商事糾紛化解優(yōu)選地，在建成全市首個市（區(qū)）級涉僑聯合糾紛訴調對接工作室基礎上，江海區(qū)將依托深圳國際仲裁院江門中心、廣州知識產權法院江門巡回審判法庭等優(yōu)質平臺，將深圳和香港的高端法律資源引入江海、引入珠西，提升僑都解決商事糾紛的質效，服務好深江經濟合作區(qū)建設，打好“僑牌”，服務經濟高質量發(fā)展。

圍繞打造涉僑法律意見征集處，江海區(qū)將充分發(fā)揮江海區(qū)人大僑務代表專業(yè)小組、政協港澳委員和僑眷委員、香港澳門江門同鄉(xiāng)會的作用，通過書面征集意見、召開座談會等聽取港澳臺同胞、海外僑胞對涉僑立法的意見建議，讓立法過程更具“僑”味。同時，吸納更多港澳臺同胞和海外僑胞進入相關專家?guī)欤瑸樯鎯S立法工作提供多元信息，將有關法律服務從面從線下延到點到人，更精準維護和保障華僑華人的合法權益。

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