資興農(nóng)村商業(yè)銀行為困難群眾上門服務。

【資料圖】

2023年以來，資興市大力推動社會救助高質(zhì)量發(fā)展，通過精心打造“智慧救助+溫情服務”品牌，不斷編牢織密困難家庭“暖心網(wǎng)”，不僅大大提升了社會救助實效，還極大增強了困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

8月20日，資興市民政局和三都鎮(zhèn)工作人員進高橋圩村主動發(fā)現(xiàn)困難群眾。

以“線”聯(lián)“線”，主動發(fā)現(xiàn)無盲區(qū)

2023年初，資興市政府結(jié)合實際，出臺了《資興市最低生活保障審核確認辦法》等規(guī)范性文件，將文件規(guī)定融入社會救助智慧管理系統(tǒng)平臺設(shè)置，低保審核確認程序更優(yōu)化簡化，群眾辦事更便捷。相關(guān)部門資源共享，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與社會救助工作深度融合。社會救助申請對象用智能手機通過“網(wǎng)上辦”“掌上辦”智能服務平臺，足不出戶即可申請社會救助，平臺受理后即時核對核算，城鄉(xiāng)低保等社會救助申請材料線上填報、家庭經(jīng)濟狀況線上核算、信息數(shù)據(jù)線上核對、辦理結(jié)果線上反饋，實現(xiàn)了社會救助核對一網(wǎng)智治。

資興“智慧救助”通過網(wǎng)絡(luò)化管理、移動端申請、數(shù)字化審核、便民化服務、指尖化操作，線上線下緊密相聯(lián)。大數(shù)據(jù)比對、分析后，可在第一時間發(fā)送防返貧風險預警，提示基層工作人員立即入戶調(diào)查，“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，無盲區(qū)，實現(xiàn)了快辦快復。近兩年來，基層網(wǎng)格通過主動發(fā)現(xiàn)，對56名符合條件的困難群眾及時實施了精準救助。

資興社工關(guān)愛白廊鎮(zhèn)白廊村留守兒童。

以“優(yōu)”解“憂”，暖心救助有溫度

“資興市社會救助智慧管理平臺”采用全國和全省統(tǒng)一的設(shè)計標準規(guī)范，為全市統(tǒng)一認定平臺，平臺從服務民政轉(zhuǎn)向服務民生，實現(xiàn)上下級民政部門、民政部門與涉及民生領(lǐng)域部門之間的互聯(lián)互通、同步傳輸，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)跨層級跨平臺無縫對接，避免數(shù)據(jù)重復錄入，減輕了工作人員負擔。平臺實現(xiàn)了一門受理、一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦，通過收集、分析困難群眾救助需求，因人施策，向相關(guān)部門及基層網(wǎng)格或社會力量精準“派單”，并“督單”落實，讓低收入群體求助有門、幫扶及時。

近兩年來，全市“派單”上門幫扶因病、因殘陷入困境的家庭和分散供養(yǎng)特困人員，以“資金+物資+服務”模式，實行差異化救助幫扶，以送就業(yè)崗位、生活物資和慰問金、上門心理疏導、開展“助醫(yī)、助餐、助潔”等服務模式1510人次。通過發(fā)揮“人大代表+社區(qū)+社會資源+社工+志愿者”等多方聯(lián)動作用，全市點對點精準救助服務困難群眾3640人次。通過與慈善救助機構(gòu)銜接，帶動市內(nèi)外愛心企業(yè)參與，鏈接“助學、助醫(yī)、助殘”等公益服務項目3個，籌集社會資金和物資價值110多萬元，幫助解決困難群眾的緊迫事、暖心事，編牢織密了困難家庭“暖心網(wǎng)”，建立了常態(tài)化、可持續(xù)的幫扶機制。

以“辛”換“心”，政策找人無堵點

資興市采取編內(nèi)解決和政府購買服務等方式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)均配備了專職社會救助工作人員，全體人員在“馬上就辦、真抓實干”活動中，建立了旨在紓困解難、服務民生的“政策找人、服務上門”機制。

資興市民政局派出業(yè)務骨干組成“培訓小分隊”，采取送培訓到鄉(xiāng)進村的模式，面對面指導基層工作人員精準落實救助政策，讓困難群眾在家門口就能輕松辦理救助業(yè)務；建立了基層網(wǎng)格人員為年老、行動不便的群眾提供“上門服務”常態(tài)化機制，幫助群眾在低保等救助對象確認、殘疾人兩項補貼資格認定、高齡補貼發(fā)放管理和留守老人、留守兒童、孤兒、困境兒童的關(guān)愛保護等民政服務中，幫助整理、上傳申報材料，“零距離”為群眾辦理業(yè)務。全市救助對象中有741人因行動不便或精神障礙患者等原因無法自行前往銀行辦理新開戶、掛失、密碼重置、銷戶等業(yè)務，資興市民政局與農(nóng)村商業(yè)銀行攜手，由銀行派出“學雷鋒暖心服務隊”上門服務辦理，破解了特殊困難人群銀行業(yè)務和救助資金精準發(fā)放難題，打通了服務群眾的“最后一百米”。

點滴民生事，枝葉總關(guān)情。工作人員用辛苦指數(shù)換來了困難群眾的幸福指數(shù)，讓困難群眾的心溫暖了起來、安定了下來。

成效明顯，救助工作更溫暖有力

推行智慧救助“網(wǎng)上辦”“掌上辦”后，群眾辦事更加方便快捷。群眾用智能手機“掃一掃”“點一點”即可辦理救助業(yè)務，即使行動不便或遠在外地的也不用跑腿了，只讓“數(shù)據(jù)跑”，辦理時限縮短了15個工作日左右。

救助對象確認更精準了。實現(xiàn)了財政、衛(wèi)健、人社、市場監(jiān)督、稅務、住建、自然資源、殘聯(lián)、住房公積金等12個涉及民生領(lǐng)域部門信息數(shù)據(jù)共享和橫向聯(lián)動機制，優(yōu)化了數(shù)據(jù)的精準供給，協(xié)同開展救助對象經(jīng)濟狀況即時核對核算評估。

審核過程也更加公正、高效、透明。利用大數(shù)據(jù)和信息化手段打通了救助工作堵點，降低了困難群眾的申報負擔和基層行政成本及工作風險，有效杜絕了傳統(tǒng)模式下申請過程中可能出現(xiàn)的曲解政策、搪塞群眾、暗箱操作及辦理不及時等突出問題。平臺引入“人臉識別”技術(shù)后，通過“智慧眼”讓生存認證足不出戶，從源頭遏制不符合條件及死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取各類社會救助資金的現(xiàn)象，救助更精準、透明。

通過智能化手段，基層經(jīng)辦能力也得到提升。基層工作人員減負、解壓、增效，從而有更多的時間入戶調(diào)查、主動發(fā)現(xiàn)、協(xié)同開展救助幫扶，救助工作更溫暖有力。

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