（原標題：助力“雙碳”目標新能源利好政策頻出 綠色電力板塊持續活躍大漲）

電力是推動國民經濟發展的重要產業。綠色電力是指利用特定的發電設備，如風機、太陽能光伏電池等，將風能、太陽等可再生的能源轉化成電能。在“2030碳達峰、2060碳中和”戰略愿景下，我國提出大力發展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區加快規劃建設大型風電光伏基地項目的發展目標。隨著雙碳目標和綠色低碳環保理念的深入，新能源電力時代的加速行進，預計未來會有更多的新能源電力產品供應與靈活消納的供需平衡機制出現，新能源為主體的新型電力系統將在綠色電力市場上發揮更大作用，同時也會進一步促進我國新能源產業的不斷發展壯大。

新能源綠電利好政策頻出

中國電力行業是碳減排的關鍵所在。我國電力生產行業的二氧化碳排放量在全國總排放量中占比約為42%，電力行業是減排的關鍵所在，如果要實現全球15攝氏度的控溫目標，中國需大幅增加未來可再生能源發電，并讓其成為主要供電在未來占到總發電量的60%至75%，以此減少二氧化碳的排放。

助力“雙碳”目標，近期新能源綠色電力利好政策頻出。10月20日，國家能源局發布《國家能源局綜合司關于積極推動新能源發電項目能并盡并、多發滿發有關工作的通知》，指出加快風電、光伏發電項目建設并網，增加清潔電力供應，既有利于緩解電力供需緊張形勢，也有利于助力完成能耗雙控目標，促進能源低碳轉型。同時，據國家發展改革委和國家能源局出臺的《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》，到2025年，實現新型儲能從商業化初期向規模化發展轉變，同時裝機規模要達到3000萬千瓦(30GW)以上。

10月24日，國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》發布，作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，意見為碳達峰碳中和這項重大工作進行系統謀劃、總體部署。意見提出到2025年，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成，重點行業能源利用效率大幅提升。到2030年，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效，重點耗能行業能源利用效率達到國際先進水平，二氧化碳排放量達到峰值并實現穩中有降；到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重達到80%以上。

10月25日，國家發改委主任何立峰撰文指出，要把堅決遏制“兩高”項目盲目發展作為碳達峰碳中和工作的當務之急和重中之重，嚴控增量項目；嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少；加快推進大型風電、光伏基地建設；加大對新能源車船的支持推廣力度；有序推動以“軍令狀”方式開展低碳零碳負碳新材料、新技術、新裝備攻關；統籌推進綠色電力交易、用能權交易、碳排放權交易等市場化機制建設。

非化能源發電裝機規模有望超煤電 綠電板塊持續活躍

據國家能源局發布，1-9月份全國電力工業統計數據顯示：截至9月底，全國發電裝機容量22.9億千瓦，同比增長9.4%。其中，風電裝機容量約3.0億千瓦，同比增長32.8%。太陽能發電裝機容量約2.8億千瓦，同比增長24.6%。1-9月份，全國發電設備累計平均利用2880小時，比上年同期增加113小時。其中，核電5842小時，比上年同期增加321小時；風電1640小時，比上年同期增加91小時。1-9月份，全國主要發電企業電源工程完成投資3138億元，同比增長1.8%，其中，水電701億元，同比增長5.3%;太陽能發電293億元，同比增長27.3%。與此同時，中國電力企業聯合會發布《2021年三季度全國電力供需形勢分析預測報告》，預計全年全國基建新增發電裝機容量1.8億千瓦左右，其中非化石能源發電裝機投產1.4億千瓦左右。預計年底全國發電裝機容量23.7億千瓦，同比增長7.7%左右；其中，煤電裝機容量11.1億千瓦、水電3.9億千瓦、并網風電3.3億千瓦、并網太陽能發電3.1億千瓦、核電5441萬千瓦、生物質發電3600萬千瓦左右。非化石能源發電裝機合計達到11.2億千瓦左右，占總裝機容量比重上升至47.3%，比2020年底提高2.5個百分點左右，非化石能源發電裝機規模及比重預計將首次超過煤電。

值得一提的是，助力“雙碳”目標，內蒙古也正在加速建設風光大基地。近日，在內蒙古自治區鄂爾多斯市杭錦旗開工建設的庫布其200萬千瓦光伏治沙項目正是國家第一批大型風電光伏基地項目之一，該項目總投資近120億元，計劃2023年底實現全容量并網發電。機構分析，政策紅利密集釋放有助于挖掘行業潛力，綠色電力發展有望邁上新臺階。

二級市場方面，受消息影響，近日綠色電力股大面積漲停。10月26日，光伏、水電、風電等新能源綠色電力板塊再度拉升走高。截止午間，文山電力(600995.CN)6連板漲停，節能風電(601016.CN)、甘肅電投(000791.CN)、江蘇新能(603693.CN)等個股漲停，中國電建(601669.CN)、金開新能(600821.CN)觸及漲停，固德威(688390.CN)、太陽能(000591.CN)等漲超5%，吉電股份(000875.CN)、新天綠能(600956.CN)、中國核電(601985.CN)等個股紛紛跟漲。

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